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Las dificultades para volver a arrancar la economía canaria

Sin precedentes. No es la crisis, es el contexto y la dimensión de la crisis. Porque no es esta la primera vez en la Historia de Canarias que su economía y la sociedad sufre una quiebra profunda. Ha ocurrido antes, en diversas ocasiones en las que la contracción de la actividad económica ha producido desestructuración social, pérdidas dinerarias, hambre y emigración; expulsión de los recursos humanos que no podían ser atendidos por el modelo productivo.

Tampoco es nuevo que el contexto internacional afecte y determine lo que ocurre en Canarias.

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Sin embargo, hay dos aspectos que sí se nos antojan especialmente relevantes y novedosos. Uno, sin duda, la expansión de la crisis sanitaria y su impacto económico, como consecuencia de la universalización de las actividades.

Y el otro elemento determinante ha sido la intención y decisión de parar la economía. De confinar la población. De dejar a cero la actividad productiva. De cerrar puertos y aeropuertos. De decidir, conscientemente, el aislamiento del territorio, las personas y las mercancías. Se ha bloqueado el sistema de organización de los recursos económicos para disposición de las administraciones públicas, y la atención de los servicios esenciales.

¿Y cómo se revierte esa situación? ¿Quién piensa en las nuevas oportunidades? ¿Cómo se impulsa la creación de empleo, con que anclajes productivos? Ahora que ha pasado el estado de alarma, ¿cómo se recupera el pulso?

En esta ocasión, seguro, como en otras anteriores, habrá que tirar de la Geografía. Porque Canarias, histórica, cultural y económicamente, son personas, y es Geografía. Sin duda, la urgente y necesaria recuperación de la conectividad es determinante. Conectividad de personas y mercancías, y refuerzo urgente de las infraestructuras tecnológicas y de comunicación.

Además de las estrategias de refuerzo para activar la iniciativa privada, junto a la disponibilidad del superávit y la capacidad del endeudamiento a largo plazo, Canarias deberá recurrir a la particularidad de su especial, singular estatuto dentro de la Unión Europea, en la actual negociación del Marco Financiero Plurianual. Hacer valer la condición de Región Ultraperiférica y la plena aplicación de los preceptos del Régimen Económico y Fiscal, tanto para deducir inversión como para incentivar la atracción de capitales extranjeros, se nos antoja absolutamente imprescindible.

Nuestro Espacio de Cooperación está formado por los archipiélagos de Madeira, Azores y Canarias, y por los países vecinos de Cabo Verde, Senegal y Mauritania, socios del programa y miembros de sus órganos de gestión.

Es el momento de convencer a los organismos en Bruselas, de cara al debate del nuevo Programa 2021-2027, y a las propuestas reglamentarias de la Comisión Europea, de promover un apartado específico para la Cooperación Territorial de las RUP con los países terceros vecinos.  Es el momento de reforzar los Programas de Cooperación Territorial Europea en la inserción regional y la internacionalización desde el espacio geográfico, desde la Macaronesia.

A ello habría que añadir un aspecto relevante para Canarias, y es que el nuevo Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional, que financia la acción exterior de la Unión Europea, prevé la transferencia de fondos a los programas de Cooperación Territorial en los que participen países terceros

En la práctica significaría que el programa MAC, no solo podrá contar con el FEDER que aportan Azores, Madeira y Canarias, sino que también podría contar con fondos europeos asignados a Senegal, Cabo Verde y Mauritania, lo cual permitiría incrementar el volumen de recursos financieros con los que cuenta el programa y, al mismo tiempo, reforzar la implicación de los países terceros en los proyectos conjuntos

Sabemos, además, que el Gobierno Autonómico trabaja actualmente para que Canarias esté incluida en un futuro programa de cooperación transfronteriza España-Marruecos. Confiemos en que, tal y como ha manifestado en sede parlamentaria el responsable de Hacienda y Asuntos Europeos, las dificultades encontradas en periodos anteriores, derivadas de cuestiones de índole política puedan ser superadas en este periodo, permitiendo la puesta en marcha de este programa de especial interés para Canarias

No puede ser la única línea de trabajo, pero ésta al menos nos va a permitir:

  • Potenciar la I+D+i
  • Mejorar la competitividad de las empresas
  • Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos
  • Conservar y proteger el medio ambiente
  • Mejorar la capacidad institucional

Y es que todos los largos recorridos comienzan con un primer paso. No podemos permanecer quietas mucho más tiempo.

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Sobre el Autor

Milagros Luis Brito

Milagros Luis Brito

Licenciada en Geografía e Historia y Diplomada en Alta Dirección de Empresas con un Máster en Comunnity Managment, Empresas 2.0 y gestión de redes, fue desde febrero de 2012 hasta junio de 2017 Vicepresidenta de la Zona Especial Canaria, Consorcio integrado por el Gobierno de Canarias y el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Asimismo ha ejercido como Profesora de Historia de Canarias en la Escuela Universitaria de Trabajo Social y dando ponencias en diferentes jornadas y congresos complementando esta actividad con la elaboración de diversas comunicaciones y publicaciones.

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