África Occidental: Reto y oportunidad para Canarias y España.

III Plan Africa del Gobierno de España

El III Plan África del Gobierno de España señala como segundo objetivo estratégico la promoción del desarrollo sostenible impulsado por un crecimiento económico inclusivo y generador de empleo y oportunidades para la joven población de África. 

Esta estrategia de política exterior pretende maximizar la contribución de España a la transformación de África en un continente de oportunidades, próspero, democrático y en paz. Por ello, debemos apostar por un modelo de crecimiento sostenible e intensivo en empleo para los millones de jóvenes, hombres y mujeres, que moverán el continente en las próximas décadas.

La sociedad civil y el sector privado españoles tienen el potencial de convertirse en actores decisivos en el continente africano. Las empresas, las universidades, las ONGs, pueden canalizar el conocimiento y las inversiones que África necesita para su desarrollo, en sectores en los que somos punteros: energías renovables, infraestructuras y urbanismo, turismo sostenible, agua, agricultura y silvicultura, educación, cultura, digitalización, lucha contra el cambio climático, etcétera

El reto del crecimiento inclusivo y sostenible exige fomentar un clima de negocio adecuado y seguro, incrementar las oportunidades de inversión, otorgar un mayor protagonismo al sector privado, adecuar la formación de los jóvenes a las necesidades de desarrollo y a la demanda de los sectores económicos, desarrollar las infraestructuras necesarias y potenciar el comercio a partir de una creciente integración regional y una mayor dinamización de las potencialidades de los acuerdos comerciales suscritos entre África y la UE.

El Plan identifica tres países que ejercen el liderazgo político, económico y de seguridad en sus respectivas subregiones (Sudáfrica, Nigeria y Etiopía) y que deben funcionar como “anclas” que proporcionen estabilidad y provean oportunidades a sus propias poblaciones y a las de los países vecinos, puesto que el 80% de las migraciones en África son intracontinentales. Junto a estos tres países se propone la concentración en otros siete países de asociación—Senegal, Angola, Mozambique, Ghana, Costa de Marfil, Kenia, y Tanzania—.

Uno de ellos, Senegal (que tiene un Marco de Asociación País y una Programación Conjunta UE bilateralmente con España), será objeto de una asociación reforzada que se aplicará a modo de país piloto y que, de resultar exitosa, se extenderá a los otros países de asociación, empezando por Angola. España celebra consultas políticas bilaterales anuales con esos cinco países: Sudáfrica, Nigeria, Etiopía, Senegal y Angola.

Estrategia operativa de internacionalización de la economía canaria

Como apunta el preámbulo del documento “Estrategia operativa de internacionalización de la economía canaria”, “(…) existe desde hace mucho tiempo en Canarias un amplio consenso sobre la necesidad de abordar con ambición y de forma proactiva el objetivo de convertir al Archipiélago en un centro atlántico de referencia para todo su entorno, una plataforma cultural, política, social y económica.

Este objetivo se ha planteado siempre como una apuesta integral, que requiere ser asumida por el conjunto de instituciones que conforman Canarias, y todo ello con un único fin: estimular el desarrollo económico y favorecer la creación de empleo y la cohesión social”. Y ello con el objetivo de “(…) situar a Canarias en la lista mundial de hubs de negocios de primer nivel. Se trata de que el Archipiélago tienda a convertirse, para su área de influencia geográfica, en lo que es Singapur para el sudeste asiático, Dubái para Oriente Medio, o Miami para América Latina”.  

Ghana junto con Senegal y Costa de Marfil se configura como país receptor clave en África Occidental para Canarias.

Ghana

Su economía se basa en la explotación de tres productos principales: oro, petróleo y cacao. Ghana defiende la importancia del multilateralismo, en un mundo cada vez más interdependiente, con el fin de abordar asuntos (paz y seguridad, derechos humanos, medio ambiente, no proliferación) que trascienden el ámbito estatal, y aspira a una participación activa en foros multilaterales (en particular, en el seno de la UA, llamada a ser un actor fundamental en los esfuerzos para consolidar la paz, la estabilidad y el desarrollo en el continente africano).

Ghana también aspira a desarrollar su diplomacia económica, que contribuya a la expansión y diversificación de su economía, la creación de riqueza y empleo, la atracción de la inversión, el aprovechamiento de las posibilidades derivadas de acuerdos económicos y comerciales con terceros países u organizaciones internacionales, y el desarrollo de sectores de especial potencial, como el turismo.

La reciente condición de Ghana de país productor de gas y petróleo plantea también importantes desafíos. El Gobierno de Ghana es consciente de que va a estar bajo el escrutinio internacional, y está comprometido a gestionar sus recursos de manera transparente y eficiente.

Cabe destacar las buenas relaciones que Ghana mantiene con EEUU, que es uno de los principales donantes de Ghana, además de uno de sus principales socios comerciales. EE.UU. considera a Ghana una referencia en términos de gobernanza democrática y crecimiento económico y lucha contra la pobreza en el continente. Clinton, Bush y Obama han visitado el país.

Por último hay que destacar la importancia de las relaciones políticas, comerciales y de cooperación que Ghana mantiene con Europa y con la UE,con un importante apoyo presupuestario. La cooperación al desarrollo continúa siendo una parte importante de las actividades de la UE en Ghana, aunque ya en la senda de sustituir el enfoque clásico por el de la inversión en línea con el “Ghana Beyond Aid”. En este sentido existe un EPA interino en vigor y destacan el Compact de la UE para el empleo y el crecimiento (no confundir con el compact G-20 impulsado por Alemania) y la Alianza Europa-África para el Desarrollo Sostenible y el Empleo.

Estas reflexiones afloran emerge en un contexto en el que Canarias emerge en su contexto geoestratégico como un hub europeo para realizar negocios con África con su abanico de infraestructuras, servicios y ventajas del estilo de vida europeo, con un ordenamiento estable y seguro, óptima situación geográfica, conectividad aérea y marítima y excelentes redes de comunicaciones, oferta de personal altamente cualificado formado en universidades y centros de I+D, lo que configura a Canarias como excelente plataforma logística y comercial para operar en África Occidental.