¿Qué pueden hacer las Administraciones Públicas para acelerar el cumplimiento del los Objetivos de Desarrollo Sostenible(ODS)?

Sí, todavía quedaban grandes retos para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Tal y como se ponen de relieve en los diferentes informes sobre los progresos, el Covid-19 ha agravado enormemente esta situación; el nivel de retroceso, no sólo en los países en desarrollo sino en los de la OCDE, es alarmante por lo que indudablemente queda mucha tarea por hacer en todas las direcciones.

Tal y como se resalta en múltiples estudios, el compromiso del cumplimiento de los ODS, y de la agenda 2030, depende de la voluntad política y de la creación de una arquitectura institucional que lidere y coordine a los diferentes departamentos, para alinear la acción de Gobierno en el objetivo de cumplir con la Agenda 2030, y de hecho, el propio Informe de Progreso sobre la implementación de la Agenda 2030 en España recoge como avance el refuerzo de los mecanismos e instrumentos de coordinación.

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Un factor determinante que ha supuesto un avance  de la agenda 2030 en España fue incluirlos en la agenda de Gobierno. La aprobación del PLAN DE ACCIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA AGENDA 2030 : Hacia una Estrategia Española de Desarrollo Sostenible . Por primera vez se incluyen los objetivos ODS como proyecto de país, reflejando la toma de conciencia de la necesidad de guiarnos en nuestra misión y visión  hacia el cumplimento de los ODS; y en el caso del Gobierno de Canarias este impulso arranca el 26 de diciembre de 2019 cuando aprobó la encomienda para la elaboración de la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible (ACDS).

Pero sin embargo todavía necesitamos mucho mas. El informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2019 de las Naciones Unidas subraya la evidencia de que se necesita una respuesta mucho más profunda, rápida y ambiciosa para generar la transformación social y económica necesaria para alcanzar nuestros objetivos en el año 2030.

El informe destaca las áreas que pueden impulsar el progreso en todos los 17 ODS, entre los que hay que resaltar la necesidad de unas instituciones más eficaces, un mejor uso de los datos y un aprovechamiento de la ciencia, la tecnología y la innovación con mayor enfoque en la transformación digital.

Necesitamos articular políticas que actúen como palanca y aceleren el proceso para el cumplimento de varios de los ODS simultáneamente . Y hay un consenso claro que es la necesidad de identificar los indicadores y poder obtener los datos.

Para ello es necesario que desde la administración se avance hacia  una gobernaza inteligente y un gobierno basado en datos. Y para las administraciones públicas supone el cambio de una administración electrónica (aún incompleta desgraciadamente) a una administración digitalizada.

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Y concretando las propuestas serían:

  • En primer lugar, crear los datos en unos sistemas de información comunes o interoperables. La actual situación de crisis ante el COVID-19 está poniendo de manifiesto la tremenda dificultad para obtener los datos relativos al seguimiento de la  pandemia, dejando en evidencia esta gran debilidad.

  • Articular en todas las Administraciones una oficina del dato como palanca de transformación digital. Como acelerador, que esta oficina tenga una unidad dedicada en exclusiva al cumplimiento de los ODS, y se encargue de establecer el sistema de información necesario, definiendo la estructura y el acceso a los datos de los diferentes sistemas de información de los diferentes departamentos y ayude a alinear el cumplimiento de los ODS a los planes y programas concretos .

  • Crear un modelo que unifique la estructura de información con su metodología de análisis, de forma que se pueda explotar distintas fuentes de información usando el mismo tipo de análisis, y que sea fácil de aglutinar la información para la construcción de los cuadros de mando para el seguimiento de los ODS. Y poder transparentar y publicar los datos. Para lo que se hace necesario disponer un sistema de gestión de inteligencia de negocio y Big Data para el control, evaluación y trazabilidad de los servicios.
  • Crear un cuadro de mandos que permita el conocimiento en tiempo real de los indicadores de los servicios, para lo que hay que trabajar en mejorar la calidad de los datos. Y ayude a tomar decisiones directivas que permitan cumplir con los ODS, con el objetivo de obtener y explotar toda la información administrativa de manera integrada. De esta forma, internamente se podría conseguir un aumento significativo de la eficiencia de la Organización, ya que no sería necesario replicar la información en diferentes sistemas. Y por otro lado, se podrá tener una visibilidad mucho mayor de toda la información que permita tomar decisiones de forma  más inteligente.
  • Unificar los sistemas de información, empezando por el de empleo, educación , sanidad y derechos sociales, para poder tomar decisiones sobre la recogida de datos relacionados con los indicadores necesarios para el cumplimento los ODS. Y que faciliten la articulación de escenarios de análisis y coordinación de políticas para generar sinergias, pudiendo crear índices propios de pobreza y  de vulnerabilidad .

Si se lidera y se llevan a cabo estas propuestas, de nuestro retraso quizás podamos hacer una oportunidad para que esta necesaria estrategia para la obtención de datos, actúe como palanca y acelere el proceso para el cumplimento de los ODS.

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Sobre el Autor

Maite Covisa Rubia

Maite Covisa Rubia

Directiva Pública Profesional. Consultora de Servicios. Pertenece al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado. En su vida profesional siempre ha desempeñado puestos directivos y predictivos y abandera la necesidad de profesionalizar los puestos directivos de las administraciones públicas.

Son tres las grandes áreas en las que ha desarrollado su vida profesional, el empleo, los recursos humanos y la modernización y la innovación. Ha sido Subdirectora de Gestión Económica y Servicios del INEM, Directora Provincial del INEM, Subdirectora de Empleo del SCE, jefa de servicio de formación y en la actualidad Subdirectora de Promoción Economía Social e Intermediación del SCE.

Esto le ha supuesto tener un amplio conocimiento del mundo del empleo, y de todo lo relacionado con la planificación, la gestión, y la evaluación de las políticas públicas de empleo. Como responsable del sistema de información del SCE ( SISPECAN) y representante en el pleno del SISPE, tiene desde hace años la oportunidad de liderar un continuo cambio en los sistemas y procesos. Ha sido Directora General de Personal en la Consejería de Educación del Gobierno de Canarias, y responsable de personal en varios puestos que he desempeñado.

La modernización y la innovación en las administraciones públicas ha sido otra área en la que ha centrado su vida profesional, bien como inspectora de servicios, ahora como consultora de servicios, en la Dirección General de Modernización, , habiendo superado el IV curso selectivo sobre el desarrollo de la función inspectora en la Administración General del Estado, bien como gestora en los diferentes puestos que he desempeñado.

Compartir su experiencia le ha llevado a participar en el programa de mentores de empleados públicos del Gobierno de Canarias desde su comienzo. La comunicación en las Admiraciones Públicas ha sido siempre para ella una inquietud, y en la que está centrando en la actualidad su formación.

La permanente búsqueda de la mejora del funcionamiento de la administración, y de la atención al ciudadano, ha sido y es su brújula.

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