Nueva ISO 45001 para las organizaciones canarias
Cada año mueren en el mundo 2,78 millones de personas por enfermedades o accidentes relacionados con el trabajo, lo que supone que cada hora pierden la vida por este motivo 317 personas, según la OIT. Se estima que estos accidentes y enfermedades laborales tienen un impacto anual de casi el 4% en el PIB mundial.
Con el objetivo de reducir estas cifras, la Organización Internacional de Normalización (ISO), de la que es el miembro español la Asociación Española de Normalización, UNE, ha publicado el estándar ISO 45001, la primera Norma internacional que establece los requisitos para implantar un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo eficaz, apostando por la mejora continua. Este documento está disponible en español, inglés y francés en la web de AENOR.
Se trata de un documento muy esperado, ya que ayudará a mejorar las condiciones de los trabajadores en todo el mundo, reduciendo el número de accidentes y enfermedades laborales. De hecho, en su elaboración han participado más de 100 expertos de 70 países, entre ellos de España a través de UNE. Con la publicación de la ISO 45001 culmina el trabajo realizado durante los últimos cinco años dentro del Comité internacional ISO/ PC 283.
La ISO 45001 está basada en referenciales ampliamente reconocidos, como OHSAS 18001, del que recoge la mayoría de sus requisitos e incorpora nuevos. La publicación de esta Norma anula el estándar OHSAS 18001, actualmente el más extendido para la gestión de la seguridad y salud en el trabajo, aplicándolo organizaciones de 130 países.
En España, miles de empresas y organizaciones están certificadas conforme a OHSAS. Todas ellas, incluidas las canarias, deberán realizar la migración a la nueva Norma ISO 45001.
Plazos y mejoras
Las empresas certificadas conforme a este referencial dispondrán de un período de tres años, hasta marzo de 2021, para realizar la migración. La transición podrá realizarse durante la auditoría de renovación o seguimiento habitual o durante una auditoría extraordinaria específica con el objetivo de realizar dicha migración.
Entre las principales mejoras, la ISO 45001 refuerza el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la estrategia general de negocio de las organizaciones, así como el liderazgo de la alta dirección. Además, pone mayor énfasis en el contexto en el que trabaja la organización y en la gestión de sus riesgos; no sólo limitado al efecto negativo de la incertidumbre, sino también para aprovechar el conjunto de circunstancias que pueden conducir a la mejora del desempeño (oportunidades).
Asimismo presenta la estructura de alto nivel común con los documentos de sistemas de gestión más empleados en el mundo, ISO 9001 (Calidad) e ISO 14001 (Medio Ambiente), con lo que las organizaciones tendrán más fácil su implantación.
Además, se refuerza la demostración del cumplimiento de los requisitos legales y otros que la organización suscriba, así como el desarrollo de indicadores para demostrar la mejora continua. Igualmente, se enfatiza la participación de los trabajadores en todos los niveles de la organización. Esta norma incluye un Anexo con orientaciones para su uso.
Aspectos revisados de OHSAS 18001
En general, la mayoría de los requisitos incluidos en el Estándar OHSAS 18001 se han adaptado o modificado a la nueva realidad del mundo empresarial, los mercados y las necesidades de las organizaciones derivadas de la globalización. Por ejemplo, el requisito de comunicación se adapta internamente a las necesidades derivadas de la diversidad de los trabajadores; y externamente al compromiso de asegurar que la información es coherente y fiable respetando los requisitos legales y otros requisitos de la organización.
En la definición de roles, responsabilidades y autoridades de las funciones del sistema ya no se requiere un representante de la dirección en la Norma ISO 45001. Sin embargo, se enfatiza la necesidad de demostrar la competencia de los trabadores en sus puestos de trabajo en relación con los conocimientos necesarios que afecten o puedan afectar a su desempeño, incluyendo la capacidad de identificar situaciones de riesgo.
Se refuerza la evidencia del cumplimiento y, en concreto, la demostración del cumplimiento de los requisitos legales y otros que la organización suscriba, pero no implica un cambio en los requisitos legales exigibles a una organización. Por otro lado, se enfatiza la participación y la consulta de los trabajadores a todos los niveles de la organización y en especial de los trabajadores no directivos, asumiendo los representantes de los trabajadores estas funciones cuando existan, y promoviendo la alta dirección el establecimiento de comités de seguridad y salud.
La responsabilidad de la organización se amplía, ya que además de proteger debe promover la salud física y mental de los trabajadores y de otras personas afectadas por sus actividades.
Se distinguen dos aspectos novedosos en la Norma ISO 45001. Por un lado, la importancia de promover y desarrollar una cultura preventiva en la organización a través del liderazgo de la alta dirección; y, por otro, el compromiso de la misma con los trabajadores en la participación activa y uso de la consulta a todos los niveles.
Por último destacan dos requisitos basados en otros documentos de reconocido prestigio, el primero, relativo a la gestión del cambio y el segundo, el control de la compra de productos y servicios.
Soledad Contreras, Dirección Técnica y de Calidad de AENOR
José Luis Mataix, Director de AENOR en Canarias
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Sobre el Autor
José Luis Mataix
José Luis Mataix es Director de AENOR en Canarias desde el año 2003. Mataix ha desarrollado buena parte de su trayectoria profesional en AENOR, donde comenzó a trabajar en 1995 como auditor y formador de sistemas de gestión de calidad y medioambiental. Anteriormente trabajó en MAPFRE Vida y AON GIL Y CARVAJAL.
José Luis Mataix es Licenciado en Ciencias del Seguro por la Universidad Pontificia de Salamanca.
Colabora dentro de la temática de Calidad.
Soledad Contreras
Soledad Contreras es Coordinador Técnico de Seguridad Laboral en AENOR y experta española del grupo de trabajo internacional que ha elaborado la ISO 45001: ISO/PC 283/WG1"Occupational health and safety management systems. OH&S Requirements". Asimismo es vocal del CTN 81/GT 2 ISO 45001 "Prevención y medios de protección personal y colectiva en el trabajo. ISO 45001
La autora es Arquitecto y Máster en Prevención de Riesgos Laborales
Colabora dentro de la temática de Calidad.